تحذر هيومن رايتس ووتش من أن قوانين جورجيا تدمر المجتمع المدني المستقل

قالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن الحملة التشريعية في جورجيا فرضت قيودا شديدة على المنظمات المستقلة وقطعت التمويل الحيوي لها.

وفي تقرير جديد، قالت مجموعة الحملة الدولية إنه يتعين على حكومة تبليسي التوقف عن التعامل مع النشاط المدني باعتباره تهديدًا وإلغاء الإجراءات الرامية إلى إسكات المنتقدين.

ويدعي التقرير، الذي يحمل عنوان جورجيا: القوانين الجديدة تدمر مجموعات المجتمع المدني المستقلة، أن السلطات تحقق تقدماً مثيراً للقلق نحو تفكيك المجتمع المدني المستقل في البلاد.

وقال هيو ويليامسون، مدير قسم أوروبا وآسيا الوسطى في هيومن رايتس ووتش: "إنها تخلق نظاماً لم تعد فيه المنظمات المستقلة قادرة على العمل بأمان أو الحفاظ على التمويل أو تقديم الدعم للمجتمعات التي اعتمدت عليها لسنوات".

ويركز التقرير على قانون 2024 المثير للجدل بشأن شفافية النفوذ الأجنبي، والذي يتطلب من المجموعات التي تتلقى تمويلًا أجنبيًا التسجيل على أنها "منظمات تسعى لتحقيق مصالح قوة أجنبية".

وقد أدى قانون لاحق بشأن تسجيل الوكلاء الأجانب، صدر في أبريل/نيسان 2025، إلى توسيع نطاق إشراف الدولة ليشمل جميع المنظمات والأفراد الذين يعملون مع شركاء دوليين تقريبًا.

بالإضافة إلى ذلك، جرمت التعديلات الأخيرة على قانون المنح قبول التمويل الأجنبي دون موافقة مسبقة من الحكومة.

وقالت هيومن رايتس ووتش إنها على علم بالعديد من الحالات التي تم فيها حظر المنح.

وشملت هذه المشروعات مشروعًا تموله السفارة البريطانية لمراقبة الانتخابات البلدية في جورجيا لعام 2025، والذي انتقده علنًا رئيس البرلمان شالفا بابواشفيلي، الذي اتهم السفارة بتمويل "التطرف والكراهية والدعاية".

كان للقيود تأثير مدمر على المجموعات الإقليمية، حيث انخفض عدد منظمات المجتمع المدني النشطة العاملة في جميع أنحاء جورجيا من 114 في عام 2024 إلى 37 فقط في عام 2025.

وجدت دراسة غير منشورة أجراها مركز العدالة الاجتماعية، والتي ورد ذكرها في التقرير، أن 96% من 100 منظمة شملها الاستطلاع تعاني من صعوبات مالية خطيرة، مع اضطرار 94% منها إلى تقليص أنشطتها.

فقد قامت منظمات كبرى، بما في ذلك جمعية المحامين الشباب الجورجيين، بتعليق برامج المساعدة القانونية المجانية، في حين اعترفت منظمات أخرى بممارسة الرقابة الذاتية.

وقالت ناشطة تعمل في مجال حقوق ذوي الإعاقة لـ هيومن رايتس ووتش إن مجموعتها رفضت التسجيل بموجب قانون الشفافية بعد أن علمت أن وزارة العدل طلبت منهم الكشف عن البيانات الشخصية والطبية للمستفيدين.

أعدت هيومن رايتس ووتش تقريرها من خلال إجراء مقابلات مع 15 ناشطًا ومحاميًا وقياديًا غير حكومي جورجي، إلى جانب مراجعة المراسلات الرسمية من الحكومة الجورجية ومكتب تدقيق الدولة.

ودعت مجموعة الحملة شركاء جورجيا الدوليين إلى فرض عقوبات مستهدفة وزيادة الدعم المالي المباشر للمنظمات المحلية المستقلة.