Commission APCE : « Nous sommes préoccupés par le fait que les voix critiques soient réduites au silence en Azerbaïdjan »

Un comité du Conseil de l'Europe a mis en garde contre un effondrement total de la liberté des médias en Azerbaïdjan, accusant les autorités de démanteler systématiquement le pluralisme démocratique.

Le rapport, adopté par la Commission des questions juridiques et des droits de l'homme de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE), détaille une vaste campagne visant à faire taire les journalistes indépendants, les universitaires et la société civile.

Adoptant un rapport de Christophe Lacroix (Belgique, SOC), le comité a exhorté l’Azerbaïdjan « à respecter ses obligations internationales en vertu du Statut du Conseil de l’Europe », de la Convention européenne des droits de l’homme et des autres traités internationaux relatifs aux droits de l’homme.

L'Azerbaïdjan n'a pas soumis ses pouvoirs à l'APCE pour 2025 et 2026, le laissant absent de l'organisme des droits de l'homme.

Le rapport coïncide avec la chute de l'Azerbaïdjan à la 171e place sur 180 pays dans le Classement mondial de la liberté de la presse 2026, le plaçant dans une fourchette supérieure uniquement à la Fédération de Russie, à l'Afghanistan, à l'Iran, à la Corée du Nord et à l'Érythrée.

L'enquête a révélé que la législation de Bakou est régulièrement utilisée pour fournir un vernis juridique permettant d'éliminer la dissidence.

La « loi sur les médias », la « loi sur les partis politiques » et la « loi sur les organisations non gouvernementales » ont effectivement fermé l'espace civique, criminalisé le journalisme indépendant et empêché les groupes d'opposition d'opérer.

Selon le rapport, les organisations indépendantes ne peuvent pas recevoir de financement international, tandis que le pouvoir de régulation est centralisé sous l'autorité de l'exécutif.

L'emprise de l'État est encore renforcée par « MİRAS », une base de données de surveillance centralisée gérée par les services de sécurité de l'État. Le système consolide les données personnelles de toutes les agences gouvernementales sans contrôle judiciaire, permettant une surveillance totale des militants et des chercheurs.

L’enquête a conclu qu’en mai 2026, aucun média indépendant ne continue d’opérer en Azerbaïdjan.

Le rapport met en lumière plusieurs poursuites pénales, dont celle d'Ulvi Hasanli, rédacteur en chef d'Abzas Media, qui a été condamné à neuf ans de prison pour contrebande et évasion fiscale. Cette condamnation fait suite à son témoignage devant le Conseil de l'Europe concernant les risques encourus par les journalistes azerbaïdjanais.

Le rapport évoque également le cas d'Avaz Hafizli, journaliste et militant LGBTI, assassiné par son cousin lors d'un crime de haine. La peine de neuf ans et six mois infligée au meurtrier a été qualifiée par Lacroix de « indûment clémente » compte tenu de la gravité du crime.

Selon les résultats, l’environnement médiatique est caractérisé par :

La détention de 36 journalistes en 2026, contre quatre en 2021.

Campagnes de diffamation systématiques pour discréditer publiquement les voix critiques.

Le déploiement du logiciel espion Pegasus « zéro clic » contre au moins 48 journalistes.

La répression nationale s’est étendue aux défenseurs des droits humains et aux chercheurs universitaires.

Anar Mammadli, militant de premier plan et lauréat du prix des droits de l'homme Václav Havel, est actuellement poursuivi pour « récidive ». L'acte d'accusation retenu contre lui s'appuie sur des procédures pénales antérieures dont la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) avait déjà jugé qu'elles étaient politiquement motivées.

Akif Gurbanov, co-fondateur de Toplum TV, est également toujours en détention provisoire pour contrebande.

La liberté académique a été également restreinte. Les chercheurs Bahruz Samadov et Iqbal Abilov ont été condamnés respectivement à 15 et 18 ans de prison pour haute trahison, à la suite d'interactions universitaires de routine avec des ressortissants arméniens.

Les données de l'Union pour la liberté des prisonniers politiques d'Azerbaïdjan montrent qu'il y avait 328 prisonniers politiques dans le pays au 13 mai 2026, dont 31 journalistes et huit défenseurs des droits humains.

Le gouvernement azerbaïdjanais est également accusé de cibler les dissidents vivant en exil en Europe.

En France, le blogueur azerbaïdjanais Mahammad Mirzali a survécu à plusieurs tentatives d'assassinat. Un tribunal français a récemment condamné un citoyen azerbaïdjanais à 10 ans de prison pour son rôle dans un complot visant à assassiner Mirzali, établissant ce que le tribunal a décrit comme l'implication directe du gouvernement de Bakou.

Le rapport note également que le meurtre du défenseur des droits humains Vidadi Isgandarli, en 2024, à Mulhouse, en France, fait toujours l'objet d'une enquête en tant qu'assassinat présumé parrainé par l'État.

Les conditions au sein du système carcéral azerbaïdjanais ont été décrites comme choquantes, neuf femmes journalistes faisant état de menaces de violences sexuelles et de refus de soins médicaux. L'Azerbaïdjan continue de refuser de publier les rapports du Comité européen pour la prévention de la torture (CPT).

Bakou a récemment déclaré qu'il ne reconnaîtrait plus les arrêts de la CEDH, en invoquant sa non-participation à l'APCE comme justification.

Le comité du Conseil de l'Europe a appelé à la libération immédiate de tous les prisonniers politiques en Azerbaïdjan et a exhorté les États membres à refuser l'extradition de ressortissants azerbaïdjanais pour des raisons politiques.