Les projets de réforme agraire de l'Azerbaïdjan risquent de déposséder les petits exploitants, prévient un expert

Les amendements proposés au Code foncier azerbaïdjanais visant à consolider les parcelles agricoles pourraient exposer les petits agriculteurs à la perte de leurs terres au profit des grandes entreprises, a prévenu un expert.

Le projet de loi, actuellement débattu en commission parlementaire, permettrait au gouvernement de fusionner, diviser ou redessiner les limites agricoles.

Alors que les ministres présentent cette politique comme un moyen d'améliorer l'efficacité, le spécialiste agricole Vahid Maharramov a averti qu'elle pourrait déclencher d'intenses conflits juridiques et des troubles sociaux.

"S'ils fusionnent les terres sous couvert de consolidation, cela pourrait créer un mécontentement très sérieux parmi les propriétaires", a déclaré Maharramov aux journalistes.

Il a suggéré que l'État pourrait utiliser les différends pour transférer des terres aux « grandes entreprises agricoles et aux fonctionnaires oligarques ».

Selon les nouvelles propositions, des sociétés d'évaluation indépendantes évalueraient les parcelles agricoles sur la base de leur valeur marchande plutôt que de leur taille physique.

Un agriculteur possédant deux hectares (cinq acres) de terre évaluée à 10 000 manats (5 880 dollars ; 4 700 livres sterling) pourrait être contraint de l'échanger contre une parcelle plus petite de valeur équivalente, avec de l'argent compensant tout manque à gagner.

Les critiques craignent que ce processus manque de transparence et prive les petits exploitants de leurs moyens de subsistance au profit des agroparcs à grande échelle.

Maharramov a fait valoir que les efforts du gouvernement devraient se concentrer sur les infrastructures agricoles de base plutôt que sur des remaniements structurels.

« Les gens ne reçoivent pas d'eau d'irrigation et il y a une pénurie d'outils de production, notamment de moissonneuses-batteuses », a-t-il déploré.

Il a ajouté que les précédentes initiatives visant à créer de grandes fermes et des agro-parcs depuis 2013 n’avaient pas réussi à accroître la productivité globale.

"Ils se sont emparés de la terre, mais ils ne savent pas comment la travailler", a-t-il déclaré, ajoutant qu'il est souvent plus facile de rendre productives les petites exploitations agricoles si elles sont correctement soutenues par de l'eau, des semences et des engrais.

Le projet de loi reste en discussion au Parlement, sans qu'aucune date n'ait encore été fixée pour un vote final.