欧州評議会、「国境を越えた弾圧」の急増を警告

欧州評議会は、権威主義政府による国境を越えた弾圧の急増が国家主権と国際法に対する直接の脅威となっていると警告した。

ストラスブールに本拠を置く人権団体の新たな報告書によると、少なくとも54の州が海外に住む反体制派、ジャーナリスト、活動家を積極的に標的にしているという。

2014年以降にまとめられたデータによると、国境を越えた物理的弾圧の記録は1,375件あり、最も頻繁に実行しているのは中国、トゥルキエ、ロシアであると特定されている。

報告書は、国境を越えた弾圧に関する共通の法的定義が欠如しているため、多くの事件が過小報告されており、文書化された数字は実際の総数のほんの一部に過ぎないことを意味していると警告している。

物理的な脅威と「恐怖の力」

独裁国家が使用する戦術は、行政上の障害から物理的暴力、ヨーロッパの地での標的を絞った暗殺まで多岐にわたります。

ある事件では、スペイン諜報機関は、スペインでの元ロシア軍パイロットのマキシム・クズミノフ殺害はモスクワの命令による標的暗殺であったと結論付けた。クズミノフさんは複数の銃創を負った状態でビジャホヨサで発見された。

報告書で詳述されているその他の注目を集めた事件には、リトアニアでのロシア野党指導者、故アレクセイ・ナワリヌイ氏の側近、レオニード・ヴォルコフ氏へのハンマー襲撃事件や、ロンドンでのイラン人ジャーナリスト、プーリア・ゼラーティ氏の刺殺事件などが含まれる。

報告書はまた、2026年2月にジュネーブでイルハム・アリエフ大統領を公開尋問した後、正体不明の工作員に尾行され、ストーキングされたと報告したアゼルバイジャンの独立系ジャーナリスト、エミン・フセイノフ氏の事件にも焦点を当てている。

アゼルバイジャン政府は、海外の批評家を標的にした疑惑を一貫して否定し、そのような主張は根拠がなく、国家は国際法を厳格に遵守していると主張している。

国際刑事警察機構と銀行小切手の悪用

報告書は、独裁国家が亡命者に嫌がらせをするために、国際刑事警察機構（インターポール）の「赤通告」やマネーロンダリング防止規制などの国際制度をますます悪用していることを詳述している。

反捕鯨活動家のポール・ワトソン氏は日本が発行した赤通知を受けて2024年7月にグリーンランドで逮捕され、ベラルーシの映画監督アンドリー・ニオット氏は脱税容疑でセルビアで2024年10月に釈放されるまで1年間拘留された。

さらに報告書は、反体制派がWorld-Checkのような自動コンプライアンスデータベースに誤ってブラックリストに登録される「経済的排除」を脅威の増大として強調している。

ロンドンを拠点とする実業家メフメット・バルタシ氏は、国家安全保障上のリスクとして不正確に分類されたため、10の銀行口座を閉鎖された。厳格な銀行規制により、金融機関は口座にフラグが立てられた理由を開示することが制限されており、被害者には法的手段がほとんどありません。

「文書の武器化」

権威主義政権はまた、官僚的手段を用いて批判者を敵対的な環境に強制的に帰国させようとしている。

2023年9月にベラルーシが発令した法令により、国民はパスポート更新のために帰国することが強制され、国外で生まれた子供たちは不法滞在となり、基本的な公共サービスにアクセスできなくなった。トルクメニスタンも同様の戦術を用いて海外の活動家をターゲットにしている。

シェンゲン圏では、ポーランド当局が提出した未検証の国家安全保障警告に基づいてベルギーへの入国を拒否されたリュドミラ・コズロフスカさんの事件で、セキュリティデータベースの悪用が浮き彫りになった。

統一された行動を求める

欧州評議会は、米国の国境を越えた抑圧政策法をモデルとして挙げ、欧州各国政府に対し、脅威に対抗するために「政府全体」のアプローチを採用するよう求めている。

勧告の中で、同団体は次のことを求めています。

報告書は、聖域を提供している国々が迫害から逃れてきた人々にとって安全な避難場所であり続けるためには、これらの措置を実施することが不可欠であると結論づけている。

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