独立した市民社会を破壊するジョージア州の法律、ヒューマン・ライツ・ウォッチが警告

ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、ジョージア州での立法運動により独立組織が厳しく制限され、重要な資金が遮断されたと述べた。

新しい報告書の中で、国際キャンペーングループは、トビリシ政府は市民活動を脅威として扱うことをやめ、批判者を黙らせることを目的とした措置を廃止する必要があると述べた。

報告書は「ジョージア：新たな法律が独立した市民社会グループを破壊している」と題し、当局が同国の独立した市民社会の解体に向けて驚くべき進展を見せていると主張している。

HRWの欧州・中央アジア局長ヒュー・ウィリアムソン氏は、「独立系団体がもはや安全に運営できず、資金を維持できず、長年依存してきた地域社会への支援も提供できないシステムが生まれつつある」と述べた。

報告書は物議を醸している2024年外国影響透明法に焦点を当てており、同法は外国から資金提供を受けている団体に「外国勢力の利益を追求する団体」として登録することを義務付けている。

その後、2025 年 4 月に可決された外国代理店登録法により、国際パートナーと協力するほぼすべての組織および個人に対する国家監督がさらに拡大されました。

さらに、最近の助成法改正により、政府の事前承認なしに外国資金を受け入れることが犯罪化されました。

HRWは、助成金がブロックされたいくつかのケースを認識していると述べた。

その中には、英国大使館が資金提供した2025年のジョージア地方選挙を監視するプロジェクトも含まれており、これは大使館が「過激主義、憎悪、プロパガンダ」に資金を提供していると非難したシャルバ・パプアシビリ国会議長によって公に批判された。

この制限は地域団体に壊滅的な影響を与え、ジョージア州全土で活動している活発な市民社会団体の数は2024年の114から2025年にはわずか37に減少した。

報告書で引用されている社会正義センターによる未発表の調査では、調査対象となった100団体のうち96％が深刻な財政難に直面しており、94％が活動の縮小を余儀なくされていることが判明した。

グルジア青年弁護士協会を含む主要な団体は無料法律扶助プログラムを停止しているが、他の団体は自己検閲を認めている。

障害者の権利に取り組むある活動家は、法務省が受益者の個人情報や医療情報の開示を求めていることを知り、自身の団体が透明性法に基づく登録を拒否したとHRWに語った。

HRWは、グルジア政府と州監査局からの公式通信を精査するとともに、グルジアの活動家、弁護士、非政府指導者15人にインタビューして報告書を作成した。

同運動グループはジョージア州の国際パートナーに対し、対象を絞った制裁を課し、独立した地方組織への直接財政支援を増やすよう求めた。