Законы Грузии уничтожают независимое гражданское общество, предупреждает Хьюман Райтс Вотч

Законодательная кампания в Грузии жестко ограничила независимые организации и лишила их жизненно важного финансирования, заявила Хьюман Райтс Вотч (HRW).

В новом отчете международная предвыборная группа заявила, что правительство Тбилиси должно прекратить рассматривать гражданскую активность как угрозу и отменить меры, призванные заставить замолчать критиков.

В докладе, озаглавленном «Грузия: новые законы уничтожают независимые группы гражданского общества», утверждается, что власти добились тревожного прогресса в демонтаже независимого гражданского общества страны.

«Это создает систему, в которой независимые организации больше не могут работать безопасно, поддерживать финансирование или оказывать поддержку сообществам, которые полагались на них в течение многих лет», - сказал Хью Уильямсон, директор HRW по Европе и Центральной Азии.

В докладе основное внимание уделяется противоречивому Закону о прозрачности иностранного влияния 2024 года, который требует от групп, получающих иностранное финансирование, регистрироваться как «организации, преследующие интересы иностранной державы».

Последующий Закон о регистрации иностранных агентов, принятый в апреле 2025 года, еще больше расширил государственный надзор практически на все организации и частных лиц, работающих с международными партнерами.

Кроме того, недавние поправки к Закону о грантах установили уголовную ответственность за получение иностранного финансирования без предварительного одобрения правительства.

HRW заявила, что ей известно о нескольких случаях блокировки грантов.

В их число входил финансируемый посольством Великобритании проект по наблюдению за муниципальными выборами в Грузии в 2025 году, который подвергся публичной критике со стороны спикера парламента Шалвы Папуашвили, обвинившего посольство в финансировании «экстремизма, ненависти и пропаганды».

Ограничения оказали разрушительное воздействие на региональные группы: число активных организаций гражданского общества, действующих по всей Грузии, упало со 114 в 2024 году до всего 37 в 2025 году.

Неопубликованное исследование Центра социальной справедливости, цитируемое в докладе, показало, что 96% из 100 опрошенных организаций испытывают серьезные финансовые трудности, а 94% вынуждены свернуть свою деятельность.

Крупные организации, в том числе Ассоциация молодых юристов Грузии, приостановили программы бесплатной юридической помощи, а другие признались в самоцензуре.

Одна активистка, занимающаяся правами инвалидов, рассказала HRW, что ее группа отказалась регистрироваться в соответствии с законом о прозрачности после того, как узнала, что Министерство юстиции требует от них раскрыть личные и медицинские данные своих бенефициаров.

HRW подготовила свой отчет, проинтервьюировав 15 грузинских активистов, юристов и лидеров неправительственных организаций, а также изучив официальную переписку правительства Грузии и Государственного контроля.

Предвыборная группа призвала международных партнеров Грузии ввести целевые санкции и увеличить прямую финансовую поддержку независимых местных организаций.