Azerbaycan medyayı ve dijital içeriği denetlemek için tek düzenleyici planlıyor

Azerbaycan, iki ana medya gözlemcisini, çevrimiçi platformları izlemek ve dezenformasyonla mücadele etmek için genişletilmiş yetkilere sahip tek bir düzenleyicide birleştirmeyi planlıyor.

Parlamentonun İnsan Hakları Komitesi tarafından tartışılan önerilen mevzuat değişiklikleri, yeni bir Medya ve Yayın Konseyi kurulması amacıyla ülkenin medya ve kamu hizmeti yasalarında değişiklik yapılmasını öngörüyor.

Yeni organ, Medya Geliştirme Ajansı (MEDIA) ve Görsel-İşitsel Konseyin rollerini üstlenerek Azerbaycan'ın düzenleyici denetimini tek bir çatı altında birleştirecek.

Komite belgelerine göre, yeni konsey yalnızca mevcut iki organı birleştirmekle kalmayacak, aynı zamanda daha geniş denetim yetkileri de üstlenecek.

Sorumlulukları arasında lisans verme, eyalet medya sicilini yönetme, eğitim programları organize etme ve medya kuruluşlarına devlet fonu sağlama yer alacak.

Konsey ayrıca dezenformasyonla mücadele etmek ve sosyal medya platformlarında "dijital içerik analizi" yürütmekle de görevlendirilecek.

Başkanı da dahil olmak üzere kurumun liderleri doğrudan yürütme organı tarafından atanacak.

Birleşmenin savunucuları, hızlı dijital dönüşümün geleneksel baskı, televizyon ve çevrimiçi medya arasındaki sınırları bulanıklaştırdığını savunuyor.

Hükümet yetkilileri, yeni Azerbaycan organı için şablon olarak Birleşik Krallık'ta Ofcom ve Fransa'da Arcom gibi konsolide medya düzenlemesine ilişkin uluslararası modellere işaret ediyor.

Destekleyenler, "tek pencere" idari sisteminin bürokratik örtüşmeyi azaltacağını, karar alma sürecini hızlandıracağını ve dijital çağda ülkenin güvenlik çerçevesini modernleştireceğini söylüyor.

Ancak bağımsız gazeteciler ve medya hukukçuları, bu hamlenin zaten oldukça sıkı denetime tabi olan basın üzerindeki devlet kontrolünü daha da merkezileştireceği yönündeki endişelerini dile getirdi.

Eleştirmenler, konseyin sosyal medya platformlarını izleme ve iddia edilen ihlalleri kolluk kuvvetlerine bildirme yönündeki yeni yetkisinden özellikle endişe duyuyor ve bunun devlet gözetimini dijital kamusal meydan üzerinde genişletebileceği uyarısında bulunuyor.

Medya hukuku uzmanı Khalid Aghaliyev daha önce ülkenin, gazetecilerin resmi olarak tanınmak için yüksek öğrenim diplomasına sahip olmak ve üç yıllık mesleki deneyime sahip olmak gibi katı kriterleri karşılamasını gerektiren katı Medya Sicilini eleştirmişti.

Aghaliyev ve diğer hukuk analistleri, bu mevcut, tartışmalı araçları daha güçlü, birleşik bir düzenleyicinin altına yerleştirmenin, yeni konseyi sansür için merkezi bir araca dönüştürme riski taşıdığı konusunda uyarıyor.

Önerilen reformlar, Azerbaycan'ın medya ortamının uluslararası incelemesinin devam ettiği bir dönemde geldi.

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı'nın (AGİT) daha önce yaptığı bir hukuki analiz, ülkenin mevcut medya yasalarının ifade özgürlüğüne ciddi kısıtlamalar getirdiği konusunda uyarmıştı.

Avrupa Konseyi ayrıca, çoğulcu bir medya ortamı sağlamak için ulusal yayıncılık gözlemcilerinin yapısal ve işlevsel olarak hükümetten bağımsız kalması gerektiğini defalarca vurguladı.