人权观察组织(HRW)表示,格鲁吉亚的一项立法运动严格限制了独立组织并切断了重要资金。
该国际运动组织在一份新报告中表示,第比利斯政府必须停止将公民活动视为威胁,并废除旨在压制批评者的措施。
这份题为《格鲁吉亚:新法律正在摧毁独立公民社会团体》的报告声称,当局在瓦解该国独立公民社会方面正在取得令人震惊的进展。
人权观察欧洲和中亚主任休·威廉姆森表示:“它正在创建一个系统,使独立组织无法再安全运作、维持资金或向多年来依赖它们的社区提供支持。”
该报告重点关注颇具争议的2024年《外国影响力透明度法》,该法要求接受外国资金的团体注册为“追求外国势力利益的组织”。
随后于 2025 年 4 月通过的《外国代理人登记法》进一步将国家监管范围扩大到几乎所有与国际合作伙伴合作的组织和个人。
此外,《赠款法》最近的修正案将未经政府事先批准接受外国资金定为犯罪行为。
人权观察表示,它知道有几起拨款被阻止的案例。
其中包括英国大使馆资助的一个监测格鲁吉亚2025年市政选举的项目,该项目遭到议会议长沙尔瓦·帕普阿什维利(Shalva Papuashvili)的公开批评,他指责大使馆资助“极端主义、仇恨和宣传”。
这些限制对地区团体造成了毁灭性影响,格鲁吉亚各地活跃的民间社会组织数量从 2024 年的 114 个下降到 2025 年的 37 个。
报告中引用的社会正义中心未发表的一项研究发现,接受调查的 100 个组织中有 96% 面临严重的财务困难,其中 94% 被迫缩减活动规模。
包括格鲁吉亚青年律师协会在内的主要组织已暂停免费法律援助计划,而其他组织则承认进行自我审查。
一位致力于残疾人权利的活动家告诉人权观察社,在得知司法部要求他们披露受益人的个人和医疗数据后,她的组织拒绝根据透明度法进行登记。
人权观察通过采访 15 名格鲁吉亚活动人士、律师和非政府领导人,并审查了格鲁吉亚政府和国家审计署的官方信函来准备其报告。
该活动组织呼吁格鲁吉亚的国际合作伙伴实施有针对性的制裁,并增加对独立地方组织的直接财政支持。
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